根據(jù)《湖北省貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》要求,我市高度重視,積極推進第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題(省序號15)整改,目前已整改完畢。整改完成情況如下。
一、反饋問題
違規(guī)偷捕時有發(fā)生。2024年3月暗查發(fā)現(xiàn),不足半月內(nèi),武漢、宜昌、黃石、荊州、咸寧等地就有數(shù)十起非法捕撈行為,甚至在一些生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)非法捕撈也屢禁不止。
二、整改目標
堅定不移推進長江十年禁漁,依法打擊整治長江黃石段非法捕撈、違規(guī)垂釣等違法犯罪行為,完善聯(lián)合執(zhí)法機制,強化人防技防監(jiān)管措施,保護水域生態(tài)環(huán)境。
三、整改措施
1.加強日常巡查監(jiān)管。嚴格落實《省人民政府辦公廳關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的實施意見》。落實長江禁捕和規(guī)范垂釣屬地管理責任,發(fā)揮基層組織及護漁員協(xié)助巡護作用,加大巡查頻次,及時發(fā)現(xiàn)和處置違法違規(guī)行為。充分發(fā)揮漁政執(zhí)法視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用,進一步完善監(jiān)控點位和平臺功能,實現(xiàn)人防技防一體化。
2.組織開展聯(lián)合執(zhí)法。加大長江禁捕聯(lián)合執(zhí)法力度,依法嚴厲查處“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”、生產(chǎn)性垂釣等非法捕撈以及市場銷售非法漁獲物等違法犯罪行為。強化涉漁案件查辦,加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,對違法違規(guī)案件線索一查到底,保持高壓嚴管態(tài)勢。加強市場監(jiān)管,對制作、銷售、使用禁用漁具,長江野生魚非法加工、制作、交易等違法違規(guī)行為開展專項執(zhí)法行動,堅決斬斷非法捕撈黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
3.加強宣傳引導(dǎo)。加強禁捕政策宣傳,更新維護禁捕宣傳牌、警示牌,暢通舉報投訴渠道,積極營造推進長江十年禁漁的濃厚氛圍。
四、整改完成情況
(一)加強部署督辦。一是市委市政府高度重視。制定印發(fā)《黃石市貫徹落實第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察報告整改方案》,明確了整改目標和整改措施。召開研究第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作常務(wù)會議2次、推進會1次。分管市委副書記、分管副市長赴西塞山區(qū)、長江黃石段檢查部署禁捕工作情況3次。二是市級主管部門加強督辦。市禁捕辦專題研究部署環(huán)保督察反饋問題工作會議2次,制定印發(fā)相關(guān)工作文件2份,深入長江禁捕區(qū)域開展工作督辦6次,完成省禁捕辦移交秋季護漁、元旦春節(jié)、“十年禁漁”暗訪線索核查處置13條。三是屬地部門積極作為。陽新縣縣長參加長江陽新段禁捕巡江檢查1次,黃石港區(qū)委書記、區(qū)長檢查禁捕工作2次。西塞山區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《進一步加強長江西塞山段非法捕撈問題整改工作方案》,黃石港區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定《進一步加強長江黃石港段非法捕撈問題整改工作方案》。
(二)加強巡查監(jiān)管。一是落實長江禁漁工作要求。分管副市長對落實《省人民政府辦公廳關(guān)于堅定不移推進長江十年禁漁工作的實施意見》進行批示,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極牽頭組織落實禁漁工作實施意見有關(guān)要求。二是壓實禁捕管理屬地監(jiān)管責任。陽新縣、黃石港區(qū)、西塞山區(qū)等相關(guān)縣區(qū)落實屬地管理責任,對長江禁捕水域?qū)嵭小鞍毒€分段、分段定人、人負其責”的網(wǎng)格化管理。全市2024年組建長江禁捕協(xié)助巡護員隊伍33人(其中長江23人)、江段長岸線長37人(其中長江32人)。2024年8月起,各地護漁隊開展長江巡查500多次,勸導(dǎo)違規(guī)垂釣人員200多人。三是落實漁政執(zhí)法監(jiān)管職責。2024年8月起,漁政機構(gòu)開展執(zhí)法巡查35次,勸導(dǎo)違規(guī)垂釣人員300多人,清理非法釣具88套。四是發(fā)揮“天網(wǎng)工程”作用。黃石市、陽新縣分別投入388.19萬元、216.88萬元,建成漁政執(zhí)法視頻監(jiān)控系統(tǒng)2套。設(shè)置長江禁捕監(jiān)控點位27個,監(jiān)控中心2處,執(zhí)行監(jiān)控巡查日值班制度,利用手機端自動監(jiān)控預(yù)警功能,實現(xiàn)重點點位24小時監(jiān)控覆蓋。
(三)加強聯(lián)合執(zhí)法。一是強化聯(lián)合執(zhí)法。2024年8月以來,市禁捕辦會同公安、市場監(jiān)管、海事等部門(單位)開展市級專項聯(lián)合執(zhí)法行動6次,出動執(zhí)法人員120余人次。二是強化涉漁案件查辦。2024年8月以來,市級漁政機構(gòu)查辦長江涉漁案件13起,查獲涉案人員15人,罰款7300元。公安機關(guān)查處非法捕撈刑事案件13起,抓獲犯罪嫌疑人29人,查獲涉案漁獲物700余公斤。特別是12月14日,長航公安局黃石分局與市公安局聯(lián)合行動,查辦1起長江水域非法電捕撈團伙案件(1028案),該團伙瘋狂實施電捕撈作業(yè)16次,現(xiàn)場查獲漁獲物約500公斤,查扣車輛6臺,涉案價值60余萬元,共打擊處理9人,網(wǎng)上追逃3人,有力地打擊了中央環(huán)保督察反映的電捕魚問題。三是強化行刑銜接。公安機關(guān)向市級漁政機構(gòu)移交行政案件9起,漁政機構(gòu)向公安機關(guān)移交刑事案件1起。四是強化“江魚”市場監(jiān)管。2024年8月起,市市場監(jiān)管局聯(lián)合市公安局、長航黃石分局、市交運局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等開展長江禁捕打非斷鏈執(zhí)法行動9次,共出動執(zhí)法人員50余人次。漁具店經(jīng)營者主動上繳禁用漁具蝴蝶鉤77枚、盤鉤(7鉤以上)12枚。陽新縣市場監(jiān)管部門2024年查辦“江魚”交易案件1起。
(四)加強宣傳引導(dǎo)。2024年8月以來,市禁捕辦積極動員沿江縣區(qū)和禁捕成員單位采取各種形式加強禁捕政策宣傳。張貼長江十年禁漁通告、天然水域規(guī)范垂釣通告200余份,向垂釣者、市場主體等群體發(fā)放《致廣大垂釣愛好者的一封信》《關(guān)于嚴厲打擊非法捕撈違法犯罪的通告》《黃石市市場主體“長江禁捕打非斷鏈”承諾書》等宣傳單1000余份,制作、更新警示牌20個。在公共廣場開展禁捕法律宣傳活動1次,通過網(wǎng)站和新聞媒體宣傳禁捕工作20余次,向社會公開非法捕撈庭審1次、集中銷毀禁用漁具2次、公布禁漁違法典型案例12起。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局、市市場監(jiān)管局向社會公布禁捕監(jiān)督舉報電話3個,逐步形成了良好的長江十年禁漁社會氛圍。
如對公示內(nèi)容有異議,請致函或致電黃石市人民政府,公示時間為2025年5月15日至5月28日。
(聯(lián)系人:楊和平;聯(lián)系電話:0714-6288392)